关键要点
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黄坡村水泥厂因产权不清晰，所有人都是股东但又都不是，导致经营混乱，最终破产。
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领导班子素质低下，管理模式落后，无法有效管理和运营企业。
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小农管理观念盛行，用人唯亲，缺乏专业人才和现代经营理念。
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缺乏经营战略眼光，选址不当，环境污染严重，损害企业形象和竞争力。
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建议引入股份制改革，明确产权，引入专业人才，加强环保治理，制定科学经营战略。
产权、人才和管理水平
这一章节主要探讨了乡镇企业发展所面临的瓶颈问题，即产权、人才和管理水平等方面的问题。文章以黄坡村水泥厂为例，分析了其破产的原因，认为主要是由于企业产权不明晰，导致企业陷入吃大锅饭的困境。因此，文章提出了引入股份制的相应改革措施，以解决产权问题并激发员工的积极性。文章还强调了产权明确的重要性，能够杜绝纷争、搭便车、占便宜等问题，从而促进企业的发展。最后，文章呼吁乡镇企业要尽早认识到产权问题的重要性，积极进行改革，才能避免走向破产的命运。
黄村水泥厂破产原因分析及对策建议
这一章节主要讨论了黄村水泥厂破产的原因之一——企业领导者素质低，管理模式落后的问题。该厂领导班子腐败无能、整体素质低，几乎清一色全是黄坡村人，缺乏现代企业管理经验和知识。此外，该厂存在政企不分的现象，厂长、书记、副厂长、车间主任等职务都由村干部担任，而不是具备专业能力和管理经验的企业人才。因此，引入厂长负责制，对领导的业绩和能力进行定期的考核，成立职工、村民监督委员会等相应改革措施被提出来，以期能够解决这些问题。
小农观念导致企业管理失败
这一章节主要讲述了一个水泥厂因为用人上的问题而导致破产的故事。该厂只招收本村人，而且领导班子全是本村干部，这种狭隘的小农管理观念导致了官僚主义、官官相护、近亲繁殖、子承父业的现象。该厂用人标准是唯亲是用，而不是唯才是用，这样的做法导致了企业缺乏活力，职工的劳动热情极度下降，只关心人事，不太关心生产、业绩。因此，企业在招聘、用人方面应该注重人才的引进和培养，避免狭隘的小农管理观念，才能在激烈的市场竞争中获得成功。
人才引进与机构精简
这一章节主要讨论了黄坡村水泥厂的改革措施。其中提到了企业在用人方面需要更加开放和吸引人才，并且要有合理的门槛筛选出能够为企业创造价值的人才。此外，企业还需要精简机构，裁掉不必要的人员，提高工作效率。最后，作者强调了企业在改革过程中可能会遇到阻力，但是不能因此退缩，必须要坚持做好用人这一关。这些措施都是为了使企业更好地发展和创造更大的经济效益。
缺乏战略眼光，引发环保纠纷
这一章节讲述了黄坡村水泥厂的经营困境及其原因。该厂的领导班子缺乏经营战略目光，选择了没有资源优势的地点建造工厂，并且在处理污染问题上不得人心，导致了企业形象的受损和顾客群的丧失。为了改善这种状况，应该采取相应的改革措施，如保护环境、积极进行污染治理、树立企业的良好形象等。同时，还需要对机器设备进行更新换代，提高其对原料的利用率和回收利用率。