关键要点
-
西部大开发需要政府有效实施职能，正确处理中央政府、地方政府和市场三者关系。
-
生态环境问题是制约西部经济发展的主要障碍之一。
-
政府部门应成为宏观经济决策者，制订发展规划，并保护扶持非公有制经济发展。
-
中央政府、地方政府和市场应明确各自角色定位，协调配合。
-
西部大开发应注重区域、区位分工战略，重点发展高新技术产业，增加高科技产业在经济结构中的比重。
《论中国西部大开发中的政府职能》——稳定政策与有效实施
这一章节主要探讨了中国西部大开发中的政府职能问题。文章指出，西部大开发需要充分考虑中央政府、地方政府和市场三者之间的关系，并且强调了政府在稳定政策扶持、加大投入、建设基础设施和生态等方面的重要作用。同时，文章也呼吁东部沿海地区应该积极支持和帮助西部开发，而西部地区则需要发挥自身特点，通过深化改革、扩大开放等手段来吸引人才、资金和技术。最后，文章认为实施西部大开发是一个系统工程和长期任务，需要有紧迫感并统筹规划，才能取得成功。
西部大开发面临的生态危机与应对策略
这一章节主要介绍了西部大开发所面临的诸多不利因素，其中最严重的生态环镜问题已经成为了制约西部地区经济发展的重要障碍之一。在西部地区的很多地方，由于自然条件恶劣、生态环境脆弱，导致生产率和土地产出效率普遍低下。然而，为了满足生活需求，一些地方政府和群众采用了粗放型生产方式，进一步加剧了资源浪费和生态环境破坏的现象，从而导致大面积荒漠化和水土流失等问题的出现。这些问题已经对当地的经济社会发展产生了严重影响，并且也威胁到了当地居民的生存问题。因此，我们需要对西部地区的现状有深刻的认识，深入分析制约其发展的不利因素，并采取切实可行有效的措施来解决这些问题，以便实现西部大开发的目标。
西部地区基础设施和人力资源发展滞后
这一章节主要介绍了西部地区经济发展面临的三个问题：基础设施落后、总体人力资源质量差以及社会、人文环境相对落后。其中，交通运输和水利设施建设的滞后成为制约西部经济发展的瓶颈之一；劳动者素质的整体低下也是导致发展差距的重要因素之一；同时，由于历史文化等原因，西部地区的社会、人文环境相对较弱，普及现代文明、科学知识的工作仍需加强。这些问题的存在对西部地区的经济发展产生了不利的影响，需要采取有效的措施加以解决。
中国西部地区产业结构升级的紧迫性与必要性分析
这一章节主要介绍了中国东西部地区在产业结构上的差异。在计划经济时期，由于资源状况被优先考虑，建立了大量的“资源型”工业企业，导致资源配置效率低下，浪费严重。据统计，东部地区的第一、三产业增加值占比均高于西部地区，而第二产业则低于西部地区。这种差异导致了东西部地区经济发展水平的巨大差距。
西部大开发中的政府职能转变
这一章节主要探讨了西部地区经济发展所面临的资金短缺问题以及政府职能转变的重要性。随着中国经济的快速发展，资金短缺成为一个重要的制约因素，尤其在西部地区，资金比较效益低，低收入人口和贫困人口较多，导致资金短缺问题更加突出。此外，西部地区的自然条件较差，交通、通信等基础设施的改善较为困难，这也增加了融资的难度。政府职能转变是解决这些问题的关键，明确界定政府和市场主体的行为边界，切实推进政府职能的转换，是建立区域经济高效运行机制的前提。政府应该从以直接管理为主转变为以间接调控为主，着重于构建良好的经济环境，监管国有资本的经营，为市场主体提供更好的发展环境。