关键要点
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西部大开发需要正确处理中央政府、地方政府和市场三者之间的关系。
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生态环境问题是制约西部地区经济发展的主要障碍之一。
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西部地区融资难度大，资金严重短缺。
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政府在西部大开发中应成为宏观经济的决策者，制订发展规划，并保护扶持非公有制经济的发展。
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各级政府应加强基础设施建设，改善生态环境，实施对内对外开放战略、科教兴省战略和可持续发展战略，推进五个创新，提高国民经济运行的质量和效益。
论中国西部大开发中的政府职能
这一章节主要探讨了在中国西部大开发过程中，政府的职能应该如何发挥。文章指出，虽然市场在资源配置中扮演着基础性的角色，但政府也需要有效地发挥作用，并且需要正确地协调中央政府、地方政府和市场三者之间的关系。为此，中央政府应该提供稳定的政策支持和加大投入力度，同时东部沿海地区也应该积极支持和帮助西部地区的发展。此外，西部地区还需要充分调动各方面积极性，通过深化改革、扩大开放等措施来吸引更多的人才、资金和技术。最后，文章强调了实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，同时也提醒人们需要有长远的眼光和统筹规划的能力，避免出现一哄而起的情况。
生态危机与经济发展
这一章节主要介绍了西部大开发所面临的诸多不利因素，其中最突出的是生态环境问题严重。许多地区的自然条件本来就十分恶劣，但是一些地方政府和部分群众采取了粗放型生产方式，加剧了资源浪费现象，造成了更加严重的大面积荒漠化和水土流失问题。这些问题已经开始严重影响到这些地区经济社会的健康发展，也威胁到当地群众的生存问题。因此，我们需要深刻认识到西部地区严峻的现状，并对制约西部发展的不利因素进行深入的分析，才能够采取切实可行有效的措施来开发西部。
西部地区基础设施和人力资源发展滞后
这一章节主要介绍了西部地区经济发展面临的两个重要问题：基础设施落后和人力资源质量差。其中，交通运输、城市化水平、邮电通讯等方面的落后已成为制约西部经济发展的重大瓶颈。此外，西部地区的人力资源整体素质低下也是导致经济发展滞后的重要原因之一。虽然西部地区有一些大城市拥有较高的科技人员和科研院所，但是这并不能改变整个地区劳动者素质的整体低下。同时，由于西部地区有很多少数民族聚居区，文化背景差异大，这也给普及现代文明、科学知识带来了很大的挑战。
中国西部地区产业结构升级的紧迫性与挑战
这一章节主要介绍了中国西部地区的产业结构问题。在计划经济时期，由于优先考虑资源状况，建立了许多“资源型”工业企业，但这些企业分散、偏僻且未协调好原材料、加工和消费市场之间的关系，导致资源配置效率低下，造成浪费。通过对全国东西部地区1995年的经济状况进行比较，可以看出东西部地区在GDP、人均GDP以及产业结构方面存在较大差异。东部地区第一产业增加值仅占16.5%，第二产业增加值达51.5%，第三产业增加值为32.0%；而西部地区第一产业增加值占28.0%，比东部地区高11.5个百分点；第二产业增加值38.8%，比东部地区低12.7%；第三产业增加值占33.2%，比东部地区高1.2%。这种不同的产业结构导致了东西部地区经济发展差距明显。
西部大开发中政府职能转变的重要性及路径
这一章节主要探讨了西部大开发中政府职能转变的问题。文章指出，政府职能转变是建立区域经济高效运行机制的前提，明确界定政府和市场主体的行为边界，切实推进政府职能的转换是非常关键的。政府应该从以直接管理为主转变为以间接调控为主，从过去的分物资、批项目、定指标、定任务，转变为主要搞好统筹规划、制定政策、组织协调，提供信息、提供服务、加强审计和检查监督。同时，政府还应该从以行政手段为主转变为以经济手段和法律手段为主，并辅之以必要的行政手段。最后，文章强调了政府职能转变的重要性，如果政府职能转变不当，可能会导致政府职能的丧失和权威的削弱。