关键要点
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西部开发面临资金和人力投入不足的问题。
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市场调节资源配置的原理存在问题，无法直接帮助西部发展。
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改变西部贫穷落后面貌需要制度创新，即土地所有制改革。
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土地所有制改革可以让农民成为潜在的富翁，引入社会力量共同改造环境。
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地权变革可以从条件较好的区域开始，逐渐扩大到整个中西部。
从土地改革到经济腾飞——探索西部大开发之路
这一章节主要讲述了作者对于西部大开发的看法以及存在的问题。作者认为西部不仅不是包袱，反而是新的发展机会，但由于资金和人力投入不足等原因，西部大开发一直进展缓慢。作者提出了通过制度创新来改变这一现状的观点，具体包括变革土地所有制，让当地群众自主创业，吸引社会力量参与环境改良和工业化进程，从而实现西部的繁荣和发展。
政策与挑战
这一章节主要讨论了西部地区的发展问题以及土地所有制的变革作为一种可能的解决方案。作者认为，尽管西部地区的环境恶劣、贫困问题严重，但政府应该采取措施来保护当地居民的利益，因为他们是这片土地的真正主人。然而，土地所有制的变革可能会导致贫富差距扩大和国有资产流失等问题，因此需要特别关注。总之，这篇文本呼吁政府在解决西部地区发展问题时要考虑到当地居民的利益，并且需要谨慎处理土地所有制变革所带来的风险。